（讨论稿）

为进一步加强校园基础设施和保障能力建设，促进学校教育事业可持续发展，按照高等学校办学条件有关标准，根据学校事业发展需要，结合我校校园建设发展实际，制定本规划。

一、“十二五”校园建设取得的成绩与存在的问题

（一）取得的成绩

1.学校基础设施建设进一步完善

“十二五”期间，学校新增建筑面积约50.5万平方米（其中已完工项目建筑面积约42.5万平方米，在建项目建筑面积约8万平方米）。

（1）一批重大民生工程项目进展顺利：二期职工住宅楼、幼儿园、学生公寓空调线路改造、未央校区二路进电改造、学校会议中心及教师发展中心、体育场维修改造等工程项目竣工验收并交付使用；学生及教工食堂实现主体竣工验收，将转入装饰装修施工；大学生活动中心及学校医院、未央校区市政集中供热工程、咸阳校区建设路学生勤工助学用房建设等工程项目已开工建设。启动了未央校区整体景观绿化提升工作，面积约2.98公的人工湖贯通改造项目即将完工。

（2）中西部高校基础能力建设项目二期教学楼实现主体封顶。通过BOT模式，实训楼、二期教学科研楼、国际交流中心等周边开发项目顺利完成。新建燃气锅炉房、危险品库、东大门和开闭所扩建完工，保障能力进一步增强。

2.校园信息化建设成效显著

（1）建成万兆骨干网络，实现了有线网络全覆盖和无线网络对教学区域覆盖，信息化水平明显提高。

（2）应用系统建设取得长足发展，校园一卡通系统建设进展顺利，基本实现“一卡在手，走遍校园；采用VMware和Ctrix等虚拟化技术，初步构建了虚拟化服务云平台；实施了VPN专网建设并开通VPN服务，结合智慧校园建设，提升用户体验。

3.图书文献保障及档案管理水平不断提升

（1）加大投资丰富馆藏文献。图书馆现馆藏纸质图书164.78万册，电子图书140万册（种）；购置中外文镜像和网络数据库57个，自建特色资源数据库10个，完整收藏自1907年创刊至今的百年文献《化学文摘》（CA）。

（2）图书馆被国家教育部确定为第五批教育部部级科技查新工作站，成为全国78所设立教育部部级科技查新站的高校之一，也是陕西省属高校唯一拥有教育部查新工作站的高校。工作站年查新量300多项，其中直接服务于陕西地方科研单位和企业机构的科技查新项目占40%。

（3）档案馆先后购买“南大之星”管理系统软件和翻译系统软件，全文扫描、著录教学档案、科研档案等共计549076页，实现教学档案的数字化，形成新增档案每年数字化的长效机制。分类建立了党群、行政、基建档案目录数据库。

4.后勤保障及校园安防设施不断完善

（1）西安校区进行声光控节能改造、校园环道照明分路控制，热源调度平台及污水处理站建成并投入使用，节能减排效果显著。咸阳校区医院改造升级，医疗服务水平显著提升。

（2）道路交通指挥保障系统进一部完善，校内交通安全情况明显好转。

（3）先后投入1000多万元强化校园监控设施并对未央校区消防联动进行维修改造，覆盖校园的整体监控系统基本建成，实现了重点部位二级视频监控和防盗报警系统技防的点面结合，工程全部完成后我校的消防安全水平将得到进一步提升。

5.改善咸阳校区基础设施，国有资产保值增值成效明显

（1）1000千伏安电力增容和三台锅炉煤改气等工程完工，使咸阳校区用电安全和供暖质量有了保障。

（2）启动了建设路大学生勤工俭学用房建设工程，相关危楼改造、道路维修、上下水管网、消防管网、停车位、门禁系统和住宅楼的修缮与改造完工后，对咸阳校区的国有资产保值增值会产生积极作用。

2．存在的问题

“十二五”期间，校园建设虽然取得了显著成效，但仍面临一些困难和问题：

（1）校园景观绿化较为单一、校园文化内涵体现不足，缺乏人文气息和有层次感的景观小品；校区道路路面及道牙损坏严重，不仅车辆通行不便，也影响整个校园环境；校园功能性设施有待进一步完善。

（2）信息化技术支撑队伍不足，以致信息化建设与发展软件建设滞后于硬件建设，信息服务偏少，信息共享不够，信息安全存在隐患。

（3）图书馆馆藏资源结构仍需优化，图书资源主要集中于个别重点学科,一些新兴学科文献保障力度较为薄弱，外文资源相对缺乏；服务器、计算机、门禁系统等设备陈旧、落后,故障率高,亟需更新升级；馆内无空调设施，阅读环境有待改善。

（4）后勤配套设施建设需进一步完善，后勤信息化、科学化水平建设有待提高。校园安防系统建设需进一步加强。

（5）咸阳校区、太华路校区的功能定位、统筹规划思路尚不清晰,以维持正常运行的修缮为主，校园整体格局无根本变化，基础设施和校园环境亟待改善。

二、“十三五”校园建设总体思路和建设目标

1．总体思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以“五位一体”总体布局和四个全面战略布局为统领，按照国家和陕西省“一流大学、一流学科”的建设要求，以教学、科研、生活条件建设为核心，科学规划校园空间布局，提高建筑标准和工程质量，重视做好建筑节能，体现绿色发展；加强图书信息资源、数字化校园、校史馆、后勤保障能力、平安校园建设；优化资源整合与配置，为建设特色鲜明的高水平教学研究型大学提供保障。

2．建设目标

——加强校园建设，不断完善教学科研基础设施，进一步改善师生工作、学习和生活条件。2016年完成在建工程项目建设。

——积极推进未央校区景观绿化提升项目建设，通过提升校园环境绿化品位和建设人文小品、雕塑、丰富绿化层次等，突出独具学校历史特色的精神内涵，为师生营造更舒适的工作学习和生活环境。

——完成实训楼、未央校区道路改造工程及南大门建设项目。

——加强数字化校园建设。大力推进校园公共信息服务和管理平台建设，全面建设校园数据中心、学生管理系统、互联教育系统、协作科研系统、校园服务系统、校园一卡通系统，进一步优化校园监管系统，使学校信息化建设迈上新台阶。

——加强图书信息资源、技术及设施服务、档案数字化建设，使轻工学科文献资源馆藏达到国内一流水平，力争将图书馆建设成为西部地区最大的轻工信息资源中心。

——对三校区资源统筹规划、优化配置、综合利用和有序开发，实现三校区的同步协调发展。

——加快校园安防体系建设，构建和谐平安校园。

三、主要任务及措施

1．稳步推进校园基本建设，完善配套设施，不断改善师生的工作学习和生活条件

（1）2016年底前完成二期教学楼、大学生活动中心、学生及教工食堂装修、人工湖贯通改造、未央校区接入市政热力管网集中供热、咸阳校区建设路学生勤工俭学用房等项目建设。

（2）完成未央教学区、学生生活区和沁园小区景观绿化提升，国家中西部基础能力建设二期实训楼建设，西安校区环道维修及南大门建设。

（3）完善未央校区后勤配套设施建设。实施电力、自来水及天然气扩容、青教公寓接通天然气、图书馆安装空调、地下管网改造，建设节能平台，完善节能设施。

（4）结合西安市居民住房保障和高校教工住房政策，适时启动三期教工住宅（公寓）建设工程。

（5）择机解决未央校区征地遗留问题（学校已征、但尚未拆迁的草店村29.42亩土地），进一步改善学生生活区周边环境。

（6）积极争取地方政府支持，在教学区和学生生活区之间架设过街天桥。

2．加快数字化校园建设步伐，不断提升信息化水平

（1）校园信息化建设拟分两阶段，2016年至2017年，实施“平台工程”，包括基础设施、数据中心、统一标准、基础平台及重点应用系统建设；2018年至2020年，实施“提升计划”，以服务全局为目标，对学校资源进行合理配置和开发等一体化建设，不断提升、扩展各项应用系统的功能，实现全方位信息化。

（2）建立完善以问题为导向、以用户为中心的信息技术服务体系。加强网络安全建设，确保网络安全与信息化协调发展。

3．加强图书信息资源、档案数字化及服务设施建设，进一步提升图书档案的管理和服务水平

（1）加强信息资源建设。根据学校学科建设和专业发展要求,保持纸质文献和数字资源及中外文书刊的合理比例，年均增加纸质图书4万册、电子图书10万种。发展特色馆藏,围绕学科群建设，提升文献信息服务水平，使轻工学科文献资源馆藏达到国内一流水平，力争将图书馆建设成为西部地区最大的轻工信息资源中心。

（2）通过信息化系统升级改造，建立域管理机制，完善数字图书馆门户建设。建设RFID自助借还系统，进一步加强自动化技术及设施建设。

（3）建设学科知识服务平台，构建知识共享服务体系。继续加强档案数字化建设，力争实现全部档案的数字化。

4．进一步完善后勤设施建设

（1）营造优美舒适的校园环境。坚持以人为本，通过优化校园环境和完善基础设施建设，为师生提供更加优美、舒适的工作、学习和生活环境，增强师生的幸福感和归属感。

（2）把新建学生及教工食堂建成结构合理、环境优雅美、特色鲜明的省属高校一流食堂。

（3）完善卫生服务设施，拓展医疗服务内容，提升医疗服务水平，把新建成的校医院创建为“一级甲等标准化医院”。

（4）实施后勤管理信息化建设，建立科学高效、实用、快捷的后勤信息化平台系统，实现传统后勤管理向现代后勤管理的转型。

5．加快校园安防体系建设，创建“平安校园”

（1）建设学校视频监控中心，实现技防建设高清化，充分发挥视频监控的作用。

（2）对道路交通信号灯进行升级，保障师生过往马路的安全。

（3）加强对消防报警联动系统的建设和维保，提高防火预警，充分发挥技防在校园安防中的作用。

6．统筹优化学校资源配置，提升国有资产保值增值能力

（1）立足现实，着眼长远，对三校区资源统筹规划、合理配置、综合利用与开发，实现经营性资源配置的合理优化，促进学校教学、科研及社会服务事业整体发展。

——未央校区：以本科教育、研究生教育、科学研究为主体，合理进行校园周边开发与利用；按照创建“园林化、数字化、文明校园、平安校园”要求，加快校园建设步伐，提质增效。

——咸阳校区：北区定位为生活和综合配套服务为主要功能的生活社区；南区定位为附中教育和科研服务为主要功能的教育科研区。把附中打造成拥有一流硬件设施、一流教学质量的完全中学。加强对咸阳校区危旧楼、电力、上下水管网等基础设施的维修改造，适时启动咸阳校区生活社区的提升改造。

——太华路校区：加大对太华路校区基础设施维修改造力度，充分利用现有办学设施，提高经营效益，适时启动家属区的提升改造。

（2）强化校园公用房使用的成本意识。节约资源，严格按规定核定行政管理办公用房。进一步完善教学单位公用房核算和有偿使用制度，挖掘和整合资源，科学配置，保障学校专业与学科的发展。

（3）依据国家法律法规和上级文件规定，建立健全校园资源经营性使用的审批和监管制度，强化总体规划、综合评估和过程监督，提高效益，防止资产流失，化解经营风险。积极推进房屋资产产权登记工作；进一步完善未央校区教工住宅流转管理制度，处理好国家、集体和个人的利益。

（4）确立学校经营性资产管理委员会的决策职能，建立和完善资产经营公司的经营管理机制，建立健全学校非经营资产委托（授权）资产经营公司的管控机制。

四、校园建设项目内容

1．校园基本建设项目内容详见表1

表1：2016—2020基本建设项目简表

序号	项 目	基本参数	备注
1	学生及教工食堂工程	9500m2，三层、框架结构	2016年完成
2	二期教学楼	55936 m2，地下一层、地上四至十层，框架结构	2016年完成
3	学生活动中心及学校医院	20030 m2，地下一层、地上三至五层，框架结构	2016年完成
4	人工湖贯通工程	2.98公顷	2016年完成
5	未央校区景观绿化提升		2018年完成
6	未央校区道路维修		2017年完成
7	未央校区南大门工程		2017年完成
8	未央校区集中供热工程		2016年完成
9	未央校区电力扩容	增容8000KVA	2016年完成
10	三期教工住宅楼	约70000m2	适时启动
11	实训楼	约50000m2，地下一层，地上七至八层，框架结构	2019年完成
12	图书馆空调安装及线路改造		2016年完成
13	征地拆迁	学校已征，尚未拆迁的草店村29.42亩土地	择机解决
14	咸阳校区建设路学生勤工俭学用房	4100m2,两层，钢结构	2016年完成

2．图书馆办学条件建设内容详见表2

表2：图书馆建设条件明细表

3．数字化校园建设内容详见表3

表3：数字化校园建设内容明细表

4.咸阳校区建设改造项目内容详见表4。

表4：咸阳校区建设改造项目简表

5.后勤服务项目建设内容详见表5

表5：后勤服务项目建设简表

6.校园安防体系建设项目内容详见表6

表6：校园安防体系建设项目简表